■卫三芳 记者 郑志波 摄

【建言2019】 

在即将召开的东莞两会上，卫三芳将提交一份《关于加快推进商标品牌战略，推动我市经济高质量发展的建议》。

卫三芳建议，借鉴其他城市的经验做法，加快完善品牌扶持政策，加快推动全市产业集群、专业镇的品牌资源整合，打造区域特色品牌，引导东莞企业积极开展国际商标注册等。此外，东莞还要搭建好商标品牌营销推广平台，引导企业制定品牌战略规划，协助企业提升品牌管理、营销、运营水平，加强商标品牌资源的开发利用，打造“东莞品牌”的良好形象，提升东莞品牌的知名度和附加值。

卫三芳，东莞银行总行财会部总经理。初见卫三芳，她身穿红色套装，端庄大方，淡淡妆容，语速不快却沉稳有想法，言谈举止间透着职业女性的干练。

去年，卫三芳提交的《关于加强我市金融监管、防范金融风险的建议》，引起相关部门的重视，并未雨绸缪做好防范“扫雷”工作。这一建议，被市人大常委会评为优秀代表建议。

作为一名金融界的代表，卫三芳坦陈，尽可能运用自己的专业知识来履行代表职责，为人大监督工作提供专业的意见，努力发挥代表的作用。

呼吁加强P2P风险预警与处置

从事金融行业多年，卫三芳对行业变化非常敏锐。近年来，各地金融服务与互联网快速融合，涌现了新型的互联网金融机构。不过，也有少数机构和从业人员却假借普惠金融、互联网金融创新，从事非法集资、高利贷、金融诈骗等违法行为。

卫三芳走访调研发现，虽然我市总体金融形势平稳，但网络非法传销与集资诈骗交织，加之部分未取得金融牌照的机构违法开展金融业务，导致金融风险隐患有所增加。她说，全市各类互联网金融风险主要集中在P2P网络借贷领域，尽管随着互联网金融风险专项整治工作的不断深入，行业整体风险水平逐步下降，但存量风险仍容易成为诱发金融不稳定的重要因素。

去年1月，东莞市两会期间，卫三芳提交了一份《关于加强我市金融监管、防范金融风险的建议》，呼吁紧盯高发多发的重点领域和关键环节，加强风险预警与处置，严守不发生区域性金融风险的底线。

东莞总体金融风险在可控范围内

该建议很快引起了重视，被列为去年市人大常委会重点督办的代表建议之一。随后，市金融局加大风险排查，持续开展辖区内互联网金融风险专项整治工作。目前，我市互联网金融机构已由2016年摸查的112家降至35家，其中P2P网贷机构降至16家，其他非P2P机构的需整改问题已基本化解。此外，市金融局还重点打击涉众型经济犯罪活动，有效化解一批金融违法犯罪存量风险。得益于代表建议的推动、相关部门未雨绸缪抓防范，我市总体金融风险在可控范围内。

不仅严控风险，市金融局还对其建议一一给予回复：将积极探索将防范和处置非法集资工作纳入网格化管理，加强基层工作人员业务培训，在已有工作机制上探索建立情报信息互通机制和部门工作协作机制，充分利用互联网、大数据等技术手段加强对非法集资检测预警，推进风险监测预警机制建设。

这让卫三芳感到很满意。“人大代表，是一种荣誉，也是一种责任。”基于这种代表身份认知，卫三芳表示，要充分发挥自己的特长，运用专业知识与社会实践经验来发现问题、剖析问题，尽心尽力地履行好代表职责，为推进城市发展贡献自己的力量。

今年，卫三芳将关注东莞商标品牌战略。“在东莞比较有名气的品牌，就是vivo、OPPO、马可波罗。但从品牌价值来讲，东莞品牌总价值与青岛、佛山还存在一定的差距。”卫三芳调研发现，自2001年东莞提出“品牌立市”后，全市商标数量从2001年的8256件增至2017年底的18万件，增长了225倍。

卫三芳列举了一组数据：深圳注册商标数高达70.81万件，是东莞的4倍。与温州（28.94万件）、泉州（25.25万件）、 金华（23.71万件）、佛山（21.37万件）等民营经济先进城市相比，东莞的注册商标总数依然偏低。因此，卫三芳建议，东莞借鉴其他城市的经验做法，加快完善品牌扶持政策。（记者 潘少婷）

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