▲温州乐清女孩乘顺风车遇害 如何安全搭乘网约车，这本指南请打卡。新京报动新闻出品

　　《君主论》的作者马基雅维利曾有一句名言：不论谁想建立一个国家，并给它定法则，他就应该先假定人都是凶恶的。从人性的角度讲，法律与制度的设计和预判，都必须假定被约束者并非善良和主动遵守之人。

　　这次乐清女孩搭滴滴顺风车遇害事件，再次反映出，滴滴作为顺风车平台尚未做好应对千万级司机数量和亿万级乘客安全的准备。滴滴平台所要应对的，并非是纸上谈兵的分享经济，也非西装革履的白领司机，更不是君子慎独的善良绅士，而是整个社会不同人群——存在千万张面孔的人性。

　　▲滴滴关于乐清顺风车事件自查进展

　　大数据在防止人性之恶上还能做得更多

　　对整个事件的复盘，滴滴平台至少在四点上存在问题。其一，嫌犯曾经被实名举报过，在未能完成调查程序之前，他仍继续接单拉客。其二，平台在接到用户亲友报警之后，过于冗长的程序之外，疏忽了主动联络警方或采取措施的程序。其三，平台设置的各种应急、求助、报警等技术措施，乘客并未知晓更不会使用。其四，嫌犯临时换了车牌，平台未能及时发现。以上四点问题，滴滴在整改中需要特别考虑。

　　首先，对司机的实名举报只要涉及人身安全，不论是否属实，平台都需要认定被举报者已经形成对乘客人身安全的潜在危害，应立即暂停其运营。谨慎的应对虽然会降低效率，但与人身安全相比，安全本应置于效率之前。

　　尽管滴滴称已经投入超过万人的客服和调查团队，但记者调查后发现，滴滴客服工作是被外包公司承揽，滴滴客服并非滴滴自家员工。这不得不让我们对客服的质量与效率存疑。而且，就算滴滴客服无法回应大量投诉，也应先减少服务数量，将效率置于安全之后为宜。平台关于举报的设置，若无法先假定被举报者都是“凶恶”的，也就无法尽全力做好调查。

　　其次，平台在接到举报线索、求助信息和报警之后，按照后台数据比对，应能够判断出正在进行的车辆位置、乘客、司机、行程单进度等情况。平台通过大数据分析，认为确实存在乘客人身安全危险的，不论他人是否已经报警，都应立即启动与警方的联动机制。

　　再次，平台在之前发生的郑州空姐遇害事件后，经过整改，已经全面上线了一些用户端的一键紧急求助系统。很多时候这些系统未能发挥作用，主要原因在于用户并不了解，这就导致预警机制变为“睡眠的权利”。从对用户告知伦理角度讲，平台有义务将改进措施、新进系统、救助方式全面告知用户。

　　有消息称，本次事件中，被害乘客与司机协商之后主动取消了订单，导致受害人无法点击一键紧急求助按钮。但这并不是平台推卸责任的理由。滴滴的一键紧急求助系统指向的是内部的客服，而非警方。一旦取消订单，这个按钮就关闭了。这说明滴滴在上次郑州空姐案后整改新增的求助系统还存在很大弊端。

　　最后，平台人脸识别和证件验真制度，能够保证人与车的对应关系，不过，对于私下偷换车牌的行为确实很难管控。如同出租车行业中广泛存在的套牌车一样，除非线下全天候检验，否则不会见成效。这就需要平台在每次乘客上车前，必须尽到明确的提示义务，提示用户仔细检查所乘车辆号牌是否与登记号牌一致。若不一致，平台可采用奖励用户举报的形式，最大程度地避免私下换牌。

　　话又说回来，马基雅维利之所以要制定规则者必须假设人都是“凶恶”的，其核心在于强调制度和规则必须能够应对极端情况和凶恶之人。从这个角度讲，大数据不仅能做用户个性化使用和精准营销，而且还能成为预判危险的算法;人脸识别不但能够做到免密支付，还必须能够查找坏人和判断情绪;一键报警不仅能便捷求助，还应能完成警方联动和全面定位，等等。

　　▲滴滴顺风车在今年5月将一键呼叫110、120等紧急求助功能提升至显著位置。

　　平台应与警方形成真正意义上的联动

　　回看这起事件，除了平台需要承担责任和彻底改进之外，值得思考的地方还有很多。

　　第一，到底什么情况下，平台可以向谁披露用户信息?这起事件中，即便警方表明身份，平台仍拒绝提供司机信息，这个做法引起社会广泛批评。按照《网络安全法》的规定，网络经营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。按照网安法的规定，公民个人非经司法程序，是不能通过平台获取他人隐私信息的。公安机关并非是警察以口头“表明”身份，在案件立案侦查时，才可以通过程序获取相关信息。这样做看似繁琐，但这是在保护公民《宪法》上的基本权利，这一点不能含糊，不能一叶障目，以个案否认我国已经建立的隐私法律保护程序。

　　那么，一旦再遇到此类情况，难道还要这么复杂地继续走程序吗?当然也不是，平台应与警方实现真正意义上的联动，简化立案流程，但相关信息也只能依法交给警方而非个人。

　　第二，要一棍子打死顺风车吗?顺风车是真正意义上的共享经济，即便存在各种问题，作为新事物，还是要给发展空间。很多大城市，工作和生活区距离很远。央视曾有个节目，居住在燕郊的北漂的父母们，天不亮就在公交站为子女排队，就是为了孩子能够多睡一会。一辆顺风车，就可以一下子解决四五个邻居的上下班问题，又能缓解交通压力，这就是刚需。每年高速公路事故很多，出租车司机伤人事件也存在，不能因个案就否认整个行业。

　　当然，实践中确实存在个别司机以顺风车为幌子，实际在进行网约车运营，这就是典型的违法行为。这就需要分情况，区分性质，平台更是要落实好路线、次数、收费等标准，避免个别司机对顺风车的滥用。

　　网约车不能走社交化道路

　　第三，网约车能走社交化的道路吗?答案是否定的。电子商务的发展未来是社交化，但是，对于网约车而言，社交化只能让服务性质变味，增加乘客风险，给居心叵测者可乘之机。

　　电子商务的社交化，大都是通过分享模式，传统电商交易存在时空差，很难对线下产生安全隐患。然而，网约车服务双方是要见面的，在乘客难以控制的，同处相对私密的空间中，若是服务双方心猿意马，就会导致服务过程的行车和交易安全，甚至人身安全都将受到危害。制定规则的平台，必须考虑到人性“凶恶”的可能，不要再去触碰社交化这个高压线。

　　第四，平台与警方如何实现联动?说到底，这起事件若仅靠平台或警方单独一方，都很难有效制止。这就需要平台和警方实现全面联动，共享数据，做好应急预案，定期演练。

　　在联动模式下，乘客发出一键呼救、亲友报警或举报，平台接到信息后，通过数据分析和报案情况，及时锁定车辆、手机和路线图，警方联系到最近的警力，及时出警。这样不仅能够最大限度阻止犯罪，还能最大程度地震慑潜在犯罪分子。

　　文 |朱巍(中国政法大学传播法研究中心)

编辑：李冰冰 王晓琳 范娜娜 校对：陆爱英

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