央视网消息：河北省赵县的杨风申是我国非物质文化遗产的传承人，他是赵县五道古火会的“会头”，也是这项省级非物质文化遗产的传承人，但是他没曾想到，他因为制造这一“非遗”项目表演用的烟花被公安部门刑拘。 

今年79岁的杨风申是河北省赵县五道古火会的“会头”，也是这项省级非物质文化遗产的传承人，五道古火会每年正月十五举行，至今已在赵县流传千年，而其中最重要的一个环节，就是晚上的烟火表演。

2016年2月19日这天傍晚，几位村民们正在赶制表演用的“梨花瓶”和“火架子”，突然几名警察来到了现场，按照警方当时的说法，有人举报他们非法制造爆炸物，杨风申必须跟他们回派出所接受调查。

延续千年烟花表演 为何惹官司？

杨风申和他的家人都认为，五道古火会的烟花表演，是村里几千年来的传统，而且还是省里早就确定的非物质文化遗产，怎么会触犯了法律呢？ 虽然取保候审回到了家里，杨风申还是想不通这里面的道理，时间一晃，一年的时间过去了，法院对这起案件进行了审理，而判决结果，更让老人无法接受。

2017年4月20日，石家庄市赵县人民法院对杨风申的案件进行审理。在法庭上，公诉机关指控，2016年2月19日，被告人杨风申因该村过庙会，组织部分村民非法制造烟花，当场查获用于制造“梨花瓶”的烟火药15千克、“梨花瓶”成品200个以及其他原料和工具，经鉴定，该火药具有燃爆性，应当以非法制造爆炸物罪追究其刑事责任。

在法庭上听到这一指控，杨风申的心里委屈到了极点。

虽然老人坚持认为自己制作的烟花不是爆炸物，但是根据最高人民法院2009年发布的一项司法解释，明确规定爆炸物种类包括烟火药，非法制造烟火药三千克以上，以非法制造爆炸物罪定罪处罚。而这起案件中，杨风申老人涉嫌非法制造的烟火药超过了15千克，属于情节严重，可处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

对于这一点，杨风申的辩护律师在法庭上提出，公安机关查获的两百个“梨花瓶”并不属于刑法上的爆炸物。

一审获刑四年六个月 老人喊冤

最终，法院认为被告人杨风申的供述，证人证言，现场勘验笔录等，足以证明杨风申违反国家爆炸物管理法律法规，未经有关部门批准，非法制造烟火药15千克以上，其行为已经构成非法制造爆炸物罪，情节严重。但被告人犯罪时已满七十五周岁，应从轻、减轻处罚，判处有期徒刑四年零六个月。

判决书送达的时候，杨风申正在医院接受治疗，得知判决结果的他久久不能平静，他的家人也觉得无法理解。

列入省级“非遗”项目 受政府支持

2012年，五道古火会被确定为河北省非物质文化遗产项目，杨风申也被认定是五道古火会唯一代表性传承人。在这之后的几年间，赵县文化馆 还有其他政府部门 给了五道古火会很大的帮助，杨风申很难理解，明明每年各个部门都组织参与的古火会，为什么最后只有他这个传承人被判了刑呢？

据杨风申说，在五道古火会被批准为省级非物质文化遗产项目后，县文化馆每年都会召集他们开会，填写审查表，记录下一代传承人的信息。每年正月十五这一天，当地公安局还会到火会现场维持秩序，县文化馆也经常联系媒体进行拍摄。

2016年的春节，杨风申还曾接到过县文化馆的通知，为了配合媒体拍摄，希望他们将今年的火会举办得“热闹一些”。

签署告知书 并不知晓告知书内容

可没想到的是，2016年的火会还没举办，杨风申就被刑拘了。而更为蹊跷的是，就在老人被刑拘的前两天，也就是2016年的2月17日，当地政府和公安机关刚刚让杨风申签了一份告知书。

在这份告知书上，明确地写到：“举行庙会及烟火晚会，必须按照《大型群众性活动安全管理条例》及《烟花爆竹安全管理条例》进行严格审批，如审批不通过，严禁开展上述活动，否则将受到依法严惩”。落款是赵县赵州镇人民政府和赵县公安局城关分局，还有杨风申的手印。但是杨风申说，字是签了，手印也按了，可由于他不识字，他并不知道上面写了什么。

据杨风申回忆，这样的告知书，在五道古火会成为非物质文化遗产之后每年都会签署，然而让杨风申不解的是，县政府和公安局明明知道告知书上的内容，也明知他制作的烟花没有经过审批，却为何从未有人告诉他这是违法的呢？

二审判决：驳回上诉 维持原判

杨风申和他的家人不服一审判决，2017年4月25日，他们向石家庄市中级人民法院递交了上诉书，因此一审判决并未生效，杨风申继续取保候审，此后，他们一直在家中焦急地等待二审结果。

2017年6月29日，杨风申的辩护律师突然发现，这起案子的二审裁定结果已经在中国裁判文书网上公布了，二审判决结果：驳回上诉，维持原判。

根据我国法律规定，法院判决必须公开宣判，并且必须告知当事人和律师。但家属和律师均表示，并未接到石家庄中院的通知，记者多次联系石家庄中级人民法院，也没有得到他们的回复。

案情相同 浙江“非遗”传承人免刑罚

杨风申老人因制造非遗烟花获刑一事，经过多家媒体报道后，引起了社会广泛关注，有不少评论称，类似的事情早有先例，2008年，浙江温州泰顺县的非遗传承人周尔禄就曾因涉嫌“非法制造爆炸物罪”被刑拘，后被判处免予刑事处罚，为什么不能借鉴此事的做法呢？

今年73岁的周尔禄，自幼跟随父亲学习药发木偶戏的制作工艺，是国家级非物质文化遗产“药发木偶戏”的代表性传承人。

2008年5月的一天，周尔禄正在家中晾晒制作药发木偶所需的原材料，被当地派出所巡查发现，后经鉴定，这些原材料为黑火药，共计30.5千克。公安机关以非法制造爆炸物罪将周尔禄刑拘。得知这个消息后，县文化部门第一时间召开了协调会，向公安机关说明情况。

2008年7月8日，泰顺县人民法院对这起案件进行了审理。法院认为，周尔禄的行为已经构成非法制造爆炸物罪，鉴于他是为了传承非物质文化遗产药发木偶的制作，没有造成严重社会危害，且有悔改表现，可以依法免予刑事处罚。

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