据不完全统计，今年6月以来，已有北京、上海、温州、南京、重庆、成都、中山、青岛、石家庄、西安、泉州、乌鲁木齐、昆明、合肥、南昌等多个城市，包括湖南省、福建省等省份陆续发布通知，调高住房公积金缴存基数，进而带动住房公积金缴存上限的提高。

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公积金也是一项重要收入

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。

各地调高住房公积金缴存基数，进而带动住房公积金缴存上限的提高。随着个人缴费基数的调整，职工个人缴存的住房公积金可能增加，个人到手工资可能因此会降低。

同时，随着个人缴费基数的调整，单位为职工缴存的住房公积金也会增加。虽然这笔钱不是直接打到工资卡上，但也是一项收入，终归是职工个人所有，可以用于购买、建造、翻建、大修自住住房，也能提取出来支付房租。

为维护广大职工的合法权益，不断扩大住房公积金制度惠及范围，培育、提高城镇职工和城镇其他就业人员的住房消费能力，省住建厅出台相关意见，就进一步扩大我省住房公积金制度覆盖面工作进行安排部署，我省将研究探索打破单位性质和职工户籍的身份限制，将非全日制工作的进城务工人员、个体工商户、自由职业者以及新进城农业转移人口（统称自主缴存者）纳入住房公积金制度覆盖范围。

用人单位要不分用工性质为职工缴纳住房公积金

省住建厅出台的《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面工作的指导意见》，强调全省要以深化住房公积金供给侧改革为重点，按照强制缴存与自愿缴存相结合的原则，城镇所有单位应依法为职工缴存住房公积金，做到“应建尽建，应缴尽缴”。有条件的城市也可探索制定有经济来源的在读大学生（含在读硕士研究生、博士研究生）缴存、使用住房公积金的政策措施，为广大缴存人员解决和改善基本居住条件提供有效的制度保障。

在具体缴存和使用政策方面，《意见》明确了缴存范围。国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，不分用工性质，包括聘用人员、人事代理人员、劳务派遣人员等应依法建立住房公积金制度，按月足额为职工缴纳住房公积金。同时，鼓励扶持非全日制工作的进城务工人员、个体工商户、自由职业者、新进城农业转移人口以及已获得《外国人永久居留证》的外国人按照自愿原则申请建立住房公积金账户，自主缴存住房公积金。

公积金管理部门不得拒绝个人自主缴存住房公积金

《意见》规范了缴存基数和缴存比例。各地住房公积金缴存基数不得高于所在城市上年度职工平均工资的3倍，不得低于所在城市上年度最低工资标准。自主缴存者的最高缴存比例为24%，最低缴存比例为10%，具体缴存比例和缴存基数由各地住房公积金管理委员会确定，且应在一个公历年度内保持一致。

自主缴存者应按月连续足额缴存住房公积金，确有困难者，允许其缓缴。自主缴存者缴存的住房公积金月缴存额，按个人选定的缴存比例与个人申报的符合规定的缴存基数相乘计算。各地住房公积金管理委员会和住房公积金管理中心不得私设门槛，抬高条件，拒绝个人自主缴存住房公积金。

各地住房公积金管理委员会要根据国家及我省的有关政策规定，切实规范住房公积金使用政策，重点支持职工基本住房消费需求，不得超出《陕西省住房公积金提取办理指引》和《陕西省住房公积金个人住房贷款办理指引》规定的使用范围。自主缴存者受《住房公积金管理条例》和国家有关政策保护，享有与其他缴存人员同等权利。需要办理提取和住房贷款的，按照各地统一的住房公积金提取和贷款政策办理相关手续。

我省将加快住房公积金综合服务平台网上业务受理

省住建厅还提出一系列措施，保障缴存、使用政策顺利落实，主要有：各地住房公积金管理委员会要结合实际制定出台具体的政策措施，将缴存扩面工作纳入年度目标考核内容，并建立由住房公积金管理委员会牵头，人社、税务、工商、工会组织等相关部门参加的扩大住房公积金制度受益范围工作机制，组织开展本地的住房公积金缴存扩面工作。

同时，要将缴存扩面作为住房公积金业务与管理工作督查考核的重要内容，会同财政、审计、人民银行等部门，加强对本地缴存扩面工作的督查指导，对落实政策不力、工作成效不明显的地方，视情予以通报批评。此外，要加快住房公积金综合服务平台建设，推动本地住房公积金管理机构积极开展网上业务咨询、查询、受理、初审和投诉举报等服务，发挥住房公积金管理机构的主导作用，积极调动银行、社会机构等扩面力量，推进住房公积金制度扩面覆盖进程，并简化办理手续，缩短办理周期，提供及时、便捷、高效的服务。

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