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中新网温州5月25日电(记者李婷婷实习生崔艳通讯员苏婷婷)浙江省温州市洞头区,以海为生,以美闻名。沿着330国道驱车驶入洞头,山海共舞、海天一色美不胜收。但随着全域景区化发展的加快,辖区内一些破旧的民居、脏乱的违法建筑成为城市转型之“殇”。
2013年以来,“无违建县(市、区)”的战鼓在洞头擂响,当地“拆、整、改、建”多管齐下,高效利用腾出的发展空间,同时结合海岛实际,提出景边村、整岛拆迁改造专项行动,以“大拆大整”带“大建大美”,倒逼加速区内落后产能转型升级,成功创成浙江省首批“无违建区”。
猛药去疴拆出城市“黄金地”
“政府的补偿款下来,再贷点款,在新城买了套新房。说实话,如果不是碰上这次拆迁,还不知何时能换上大房子。”不久前,房屋货币化安置政策令洞头市民汪丽云一家如愿搬进了新房。
拆改后城区一景洞头提供汪丽云一家在洞头北岙街道岭背社区的公安宿舍楼里生活了十多年,她说,由于房屋年久失修,一到雨天,楼道的雨水还会渗进屋内。换一个舒适的生活环境,是他们长久以来的心愿。
汪丽云一家仅是洞头在“大拆大整”专项行动中群众受惠的一个缩影。近年来,洞头以“无违建区”创建为突破口,以“大拆大整”为契机,把拆后利用与改善群众生活条件、优化美化人居环境紧密结合,以拆促建、以拆促改、以拆促用,妥善处理与群众生产生活密切相关的建筑“拆改”。
截至目前,该区已累计投入2.1亿元,成功打造连港蓝色海岸风情线和南塘湾亲水景观带,重塑了一批极具海岛特色和文化魅力的花园村落,人居环境得到优化提升,不仅拆出了效益,更赢得了民心。
重典治乱拆出百姓“向心石”
随着“无违建”创建工作的推进,洞头各街道(乡镇)、部门注重统筹联动,持续保持创建高压态势,一块块硬骨头也相继被啃下。
“上面千根线,下面一根针”,政府工作能不能落到实处,最终还要看村居基层一线干部这根“针”的执行力度。
在洞头区元觉街道深门村,谈起村支书余定方,村民们都会笑称他是个“砖头大大”。
“无论是谁家的违建,一定要拆!”在一次“无违建”前期的摸底排查中,余定方话音刚落,工作人员递上的排查表就让他傻了眼——自己家竟排在违建名单的首位。
“大家放心,我一定带头拆违。”余定方红着脸立下军令状。无论妻子怎样阻挠,余定方依旧是那句话——“这是规定,我是村支书,我不带头谁带头?”
拆改后美丽乡村一角洞头提供这下,村民们都明白,余定方动了真格,于是托关系、走后门的人再也不敢登门。在余的带动下,深门村获评洞头首个“无违建村”。告别违建后,深门村的村容村貌变得更为整洁。
据悉,目前洞头区93个村居(社区)全部将“无违建创建”纳入村规民约,300多个机关事业单位和6000余名党员干部做出“无违建”承诺,累计自拆面积达32.8万平方米,自拆率达99.5%。
壮士断腕拆出产业“共振圈”
精致的东海贝雕、古韵的船木家具、海岛的渔家海陶……走进洞头九亩丘海创园,入眼便能感受到“老底子”的海岛文化氛围,这里集中展示着洞头海洋文化元素和非遗文化产品。
作为南塘片“退二进三”的重点示范项目,九亩丘海创园既是一个集海洋文化、海洋旅游、海洋民俗、非遗传承等元素为一体的文化旅游综合服务中心,又是一个激发企业创新活动的创客孵化基地。
“结合小微企业园、机械汽配园建设,通过规划引领、共享环境和服务环境,将分散在民居的小作坊引导到园区,实现传统产业的转型升级。”据洞头“大拆大整”办负责人介绍,当地启动“大拆大整”专项行动以来,便立足“全域景区化”发展战略,推动城市布局从三大产业“小而全”向主攻三产发展突破。
其中,南塘片区通过“退二进三”政策,使城区创业实体找到新的发展空间,有力解决城市发展土地资源匮乏、环境承载压力加大、发展空间受限等突出问题,重塑城市生态环境,实现了传统产业“逆袭”升级。
俗话说“入之愈深,其进愈难。”这是一场没有硝烟的硬仗——拆与不拆,控制要比发展更难。据悉,下一步洞头将着力把大拆大整的重心向大建大美转移,结合全域景区化,加快建成“海上花园”的步伐。(完)
(原标题:“大拆大整”换“大建大美”浙江洞头绘海上花园新景)
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